绿色壁垒的作用主要表现在哪几方面

绿色壁垒的作用主要表现在哪几方面
绿色壁垒的作用主要表现在哪几方面

绿色壁垒的作用主要表现在哪几方面
绿色贸易壁垒是当今国际贸易领域惯常使用的一种贸易壁垒形式,由于它同时具有积极作用和消极作用的二重性性质,决定了其使用具有一定的合法性,更导致了其使用的广泛性.本文主要从个体和全球的角度深入分析绿色贸易壁垒二重性之积极作用. [关键词]绿色贸易壁垒；二重性；积极作用 分析绿色贸易壁垒的积极作用,应该从国家个体和世界全球两个角度展开.从个体角度而言,绿色贸易壁垒涉及的国家个体主要是设限国和受限国两个国家.由于目前国际贸易领域实施的绿色贸易壁垒绝大多数是进口国设置壁垒来限制出口国的产品,因此本文暂且将设限国设定为进口国,将受限设定为出口国.以下从进口国、出口国和全球三个方面探讨绿色贸易壁垒的积极作用. 一、绿色贸易壁垒对进口国产生的积极作用 以绿色标准、法规、制度等为表现形式的绿色贸易壁垒的出现根源于生态环境的保护以及人类生存安全的需要.研究表明,人类几百年的工业化发展导致了全球有10亿以上的人生活在对健康有害的SO2浓度超标的环境中；南极上空15-20千米间的低平流层中臭氧柱总量平均减少了30-40%,而臭氧的减少会直接导致大量白内障及皮肤癌患者；在只占地球总水量0.1%的可供人类利用的淡水资源中,10%已经受到严重污染,“水荒”此起彼伏.在这种危机四伏的情况下,一些国家逐步意识到自身发展始终离不开外界环境的支持,人类的发展必须服从于外部环境发展的规律,否则将会遭到严厉的惩罚.绿色贸易壁垒正顺应了进口国远离污染、保护环境、保障人类健康、持续发展的现实要求,对维持进口国国内的环境质量、保护国内资源起到了积极的保障作用.同时,随着各国经济发展水平逐步提高,人们的环保意识逐步增强,对自身生存环境、生存质量的要求越来越高.从理论上来说,人的消费需求不仅受到马斯洛的“需求层次论”的影响,还会受时序的影响,即消费需求在不同的发展阶段存在着差异,即“量的满足——— 质的满足——— 情感的满足——— 生态满足”,前两者的满足主要是针对商品本身而言的,情感满足更多的是侧重心理需求,而生态满足则出自于对人类生存和发展的担忧.绿色贸易壁垒在一定程度上正体现了人类消费需求的发展方向.随着绿色贸易壁垒的实施,客观上也促进了人们绿色消费行为的发生,进一步增强了人们的环保意识和环保行动.另外,进口国采取的绿色贸易壁垒措施,在阻碍进口产品的同时,对本国的相关产业会起到很大的支持和引导作用.例如日本政府于2002年7月10日对进口商发出要“自我限制进口”中国冷冻蔬菜的指令,要求农药超标的进口冷冻蔬菜全部销毁,因为在中国冷冻蔬菜的检查中发现杀虫剂“毒死蜱”含量超过日本规定的标准,达到0.07PPM.日本政府规定从中国进口的蔬菜“毒死蜱”的残留限量不超过0.01PPM,但对其本国大量生产的萝卜的规定限量标准为3PPM.如此规定的根本目的是为限制中国蔬菜的进口,保护其国内农业的发展,因为日本每年进口蔬菜4-5万吨,其中99%来自中国. 二、绿色贸易壁垒对于出口国的长期效应 从现实的角度看,进口国实施绿色贸易壁垒阻碍了出口国的商品出口,对出口国的出口产业造成了损害,以至影响到出口国国内其他相关产业的发展.但是,从另一个角度说,如果出口国企业与政府能够密切配合,形成“合作博弈”关系,绿色贸易壁垒不仅不会阻碍出口国产业发展进程,而且会对出口国的产业升级起到很好的引导和促进作用.当企业遭遇绿色贸易壁垒时,可能面临三种选择：第一种选择是市场转移,将产品销往其他绿色管制相对较松的国家和地区；第二种选择是通过企业自身的努力逐步适应进口国严格的绿色贸易管制；第三种选择是通过集体的力量与进口国谈判,争取主动,继续保有对方国家市场的市场份额.以上三种选择在实施难度、花费成本、实现效果以及对宏观经济的贡献上各有不同. 市场转移型企业采取了“逃避战术”,虽然在短期内获得了一定的利益,但是随着人们环保意识的不断加强,其产品最终会失去市场.改造适应型企业所面临的是短期内利益的丧失和大量的前期投入,改造初期出口严重受阻使企业经营陷入困境的状况,如何度过这一难关是企业发展的关键.第三类型的企业要面临谈判失败、丧失市场以及企业负担增加的双重风险.比较以上三种方式,企业在遭遇绿色贸易壁垒时,为了实现企业的长远发展,获得广阔的国际市场空间,必须对自身的产品结构、服务内容进行更新改造,加大科研技术的投入力度,从产品的功能、外形设计、生产加工过程、包装材料、包装说明、销售主式、售后服务等多方面进行创新,力求体现产品的绿色特征和人性化特征,从而在世界绿色产品贸易的竞争中脱颖而出. 四川是我国蜂产品的主要出口地之一.2001年全省蜂产品出口5000多吨,创汇500万美元.针对欧盟对我国蜂产品实施的“封杀禁令”,2002年3月,四川省养殖管理站向全省养殖户发出禁止使用氯霉素、链霉素、四环素、磺胺类等抗生素药物的通知.之后,四川养蜂企业自行开发了一套利用中药给蜜蜂防病治病的“绝招”：蜜蜂得了痢疾,用黄连施药；天气炎热,用金银花消暑解毒…….用中药给蜜蜂防病治病,根本不会出现“超标”、“残留”等现象.5、6月份,都江堰一家蜂产品企业生产和收购了400余吨蜂蜜产品,通过检测,抗生素合格率已控制在90%以上.针对欧盟提出的“蜂产品进入欧盟市场,必须提供相关检验结果”的要求,2002年4月,四川省一家蜂产品企业率先投资100多万元,从德国引进欧盟国家检测产品的仪器,并三次邀请德国著名的不来梅检验室专家亲临成都,指导如何检测微量抗生素指标,建立了一个符合欧盟检测标准的实验室.至此,四川蜂蜜的生产、运输、储存实行了一条龙科学管理,检测手段达到国际先进水平. 由此可见,充分利用绿色贸易壁垒的这种“倒逼机制”,将是发展中国家发展本国绿色产业、争夺未来主流国际商品市场的一个很好契机.如果能够在技术创新、积极开发绿色产品和服务的同时据理力争,通过进口国国内企业、行业协会、消费者协会等多种渠道争取产品在进口国有更多的生存空间. 对于遭遇绿色贸易壁垒的出口国来说,如果政府政策能够积极引导、出口企业能够采取积极应对策略的话,短期内贸易额的下降趋势将随着新技术的应用、新产品的推出而逐步扭转,直至恢复到原来水平乃至更高,在绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下形成一条由高到低、再由低到高的类似于“U”形的贸易发展曲线. 进口国实施绿色贸易壁垒措施所导致的另一个可能的结果就是迫使出口国国内从政府到企业、再到消费者逐步树立环境保护意识,最终形成全社会关注环境、关注人类健康和生存安全的良好社会氛围.从出口国政府来说,要想使本国经济持续、健康地发展,就必须彻底放弃原来“以牺牲生存环境作为经济发展代价”的经济增长模式,逐渐走上一条经济、社会、文化协调发展的可持续增长之路；对于出口国企业来说,要想在竞争日趋激烈的国际市场中占有一席之地,就必须顺应国际市场发展的要求,努力进行技术创新、绿色产品开发,严格执行生产标准,加强生产过程的环境管理.总而言之,出口国政府和企业在国外绿色贸易壁垒的“倒逼机制”下所采取的战略和行动,为出口国消费者实施绿色环保行为创造了条件,同时也能引导人们更加关注人类的生存状态和未来的发展. 三、绿色贸易壁垒对全球的积极影响 从全球的角度看,绿色贸易壁垒也会产生“正外部性”.从长期来看,绿色贸易壁垒的实施可以带来全球生态环境的改善和相关的技术创新和产业升级换代,对全球社会的可持续发展具有积极意义. 首先,绿色贸易壁垒产生环境外溢效应.由于绿色贸易壁垒要求贸易产品必须符合环境保护和人类安全健康的要求,因此要跨越绿色贸易壁垒,贸易产品必须做到绿色、无污染,对环境保护和人类健康有益处.而全球的环境本来就是一体化、不可分割的,对一国环境的保护也必然对周边国家乃至全球环境产生积极影响.正如对进口巴西木材及相关产品加以限制,客观上起到了对巴西热带雨林的保护作用,这不仅仅是进口国家的需要,同时也是出口国乃至整个世界的需要,是人类保护正常地球温度的需要. 其次,绿色贸易壁垒产生技术外溢效应.绿色贸易壁垒的实施客观上会促进出口国改善本国的技术装备、提高生产技术水平、增加产品及其生产过程的环保程度.随着绿色产品的逐步成熟,其出口市场不再局限于原来的进口国,在开拓其他市场的过程中,无形中使第三国的消费者享受了绿色消费品,同时增加了第三国生产者获得、学习和模仿新技术的机会,刺激了第三国环保产业的发展.而第三国环保技术的提高和环保产业的发展又会产生外溢作用,随着其产品的绿色出口和环保技术的推广,带动更多国家环保技术水平的提高.同时,为了满足不断高涨的全球性环保要求,各国政府和企业都会对绿色产品和技术增加更多的投入,从而促进全球环保技术水平的进一步提高.因此绿色贸易壁垒的实施对全球绿色产品研制、环保技术开发产生积极影响.这就是绿色贸易壁垒的技术外溢作用. 最后,绿色贸易壁垒产生制度外溢效应.制度外溢包括了正式制度外溢和非正式制度外溢两个方面.由于绿色贸易壁垒的实施促进了全球经济技术水平的提高和全球绿色消费市场的建立,因此各国政府对本国产品将制定更加严格规范的生产和技术标准,创建完善的国内、国际环境法规体系,以提高产品的环境友好程度,满足消费者对生存条件和生存质量的更高要求.同时,随着绿色产品的普及和推广,国际绿色产品市场不断地完善,社会公众的环境意识也将逐步提高,形成保护地球、保护环境、保护全人类的良好社会风范.在这种良好的制度条件下,非环保产品将不再有立足之地.也就是说,由于绿色贸易壁垒的设立使得非环保产品没有了立足之地,从而促进了全球环保制度体系的建立和完善.