日本移民政策忑忐

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2011年，关于日本将紧缩移民政策，拒外国专才和技工于门外的消息引起不少留日学生和国人的关注。事实上，由于社会老龄化和人口总量下降趋势日益明显，日本经济发展需要越来越多的外来工人。与此同时，日本国内移民政策和语言等条件的限制越来越严格。眼下正是日本春季毕业生纷纷踏上社会寻找工作的时候，而糟糕的就业率让这个严冬更加寒冷。想要留日发展真的那么难？留学生在日找工作是否同样“寒流”阵阵？
　　放开还是收紧
　　日本移民政策扑朔迷离
　　日本是非移民国家，外国人想要入籍或者拿到永久居住权都是非常困难的。近年来，由于日本国内的就业率不佳，政府积极鼓励在日本工作和求学的外国工人、大学和专业技术学校毕业生回到自己的国家，以保护日本本国国民的利益。
　　为了限制外国人落地，日本政府设置了重重障碍。由于法律上的限制，日本农场和工厂无法聘用外来劳工，它们只好滥用训练课程，剥削海外“研修生”学员，或者雇佣非法移民。
　　此外，严格的资格要求也把许多外国专才拒之门外，一系列繁复的规定和程序更令外国企业却步。专家称，日本各行业都在流失技术专才。例如，国际投资银行打算将更多员工调到香港和新加坡，他们认为这些地区的移民政策和税务制度对外国人更便利、生活费较低，还有良好的英语环境。
　　日本人强烈的排外意识也是频频收紧其移民政策的原因之一。2010年一项针对大约2400名公众的调查显示，65%受访者反对放宽移民政策。
　　然而，以上事实却和日本政府在移民问题上的对外表态大相径庭。
　　2010年，菅直人政府就放出风声，希望能将高技能外籍工人数量增加一倍，并称政府正着眼于引进积分制系统，该系统依据外籍工人以往的职业经历、工作表现和专业知识等为其打分，并按照分数多少提供相应的优惠移民待遇。日本政府还计划通过各种新方案将外国留学生的数量增加至30万人。这些新方案包括承认留学生在日本以外的大学修得的学分以及吸纳更多的外国教师等。
　　从这些说法中可以看出，菅直人政府试图向外界传达这样的信息：日本移民政策未来的走向是趋于放松的。而如今，面对日本将把外国专才和技工拒之于门外的消息，如此反反复复自相矛盾实在令人费解。
　　打破就业冰河
　　中文背景助力，踏出永久居留第一步
　　日本的大学并没有为外国学生提供更多机会。留日的中国学生如果想要得到日本的永久居住权，在当地找到一份稳定的工作是必要条件。
　　在收紧外国专才移民的大背景下，已经在日本生活了几年的留学生就业情况如何？笔者采访了一位2011年春天即将毕业的留学生王萌。
　　“要从日本人手里把饭碗抢过来，保证站稳脚跟，这样日后要入籍就水到渠成了。”王萌告诉笔者。
　　王萌三年前自费到日本留学，2010年年初就开始找工作。“日本现在算是进入了就业的冰河期吧，我们这一批今年春季毕业的学生中，内定率（在校期间就拿到offer）大约有57%。出乎意料的是，我们中国留学生的内定率是比较高的。”原来这一切都是托了母语是中文的福。
　　由于内需持续不振，日本企业纷纷致力于开拓亚洲市场，企业也加大亚洲人才招募力度。有关日企雇佣外国留学生的最新调查显示，日企雇佣留学生2010年比2009翻了一番。在招聘面试中，中国留学生已经能与日本学生平起平坐。
　　“去年9月我就拿到了内定，对方是日本大型上市公司的游戏开发软件部门。他们现在正要开拓中国市场，招了一些会中文的大学生，等熟悉了业务后就会把我们派到中国来。他们提供的待遇还不错，还会安排住的地方，我觉得不错，就放弃了其他公司的应聘机会。”
　　王萌表示，像他这样早早拿到内定的人，连日本学生都非常羡慕。看来，随着日本企业国际化的加速，留学生在日本就职将越来越比日本毕业生容易。日本移民